串标谋取「公安部CDN及安全防御项目」被废标

2019年5月6日，中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第八百三十四号）：

 

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对“公安部政府网站CDN及安全防御服务采购项目”（项目编号：1841STC40365，以下称本项目）作出的监督检查处理决定公告如下：    

 

一、相关当事人名称

 

当事人1：公安部机关政府采购办公室（以下称采购人）

地  址：北京东长安街14号

当事人2：中钢招标有限责任公司

地  址：北京市海淀区海淀大街8号

当事人3：比丽莱（北京）科技有限公司（以下简称比丽莱公司）

地  址：北京市海淀区上地十街1号院3号楼9层910

当事人4：北京云基致烨网络科技有限公司（以下简称云基公司）

地  址：北京市密云区西田各庄镇雁密路99号601室-2059（西田各庄镇集中办公区）

当事人5：北京三纪互联通信技术有限公司（以下简称三纪公司）

地  址：北京市西城区右安门内大街65号12幢403室

 

二、基本情况

 

采购人反映：相关供应商比丽莱公司、云基公司、三纪公司涉嫌串通投标和提供虚假材料谋取中标。本机关依法调查并作出处理决定。

 

三、处理结果

 

经审查，比丽莱公司、云基公司、三纪公司存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条第（一）项和第（四）项规定的情形，构成串通投标。云基公司存在《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项规定的“提供虚假材料谋取中标”的情形。

 

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第二款的规定，决定本项目中标无效。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（一）项、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条的规定，本项目对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，责令采购人废标。

 

云头条经查询在2018年6月1日公安部发布招标公告，预算金额156.2684 万元。2018年7月3日发布中标公告，中标单位北京云基致烨网络科技有限公司，金额 155 万元。不过在使用10个月后（即2019年4月）采购人（即公安部）举报此项目涉及上述串标、提供虚假材料中标事宜，此事也令人匪夷所思。

经查询比丽莱、云基致烨、三纪互联均无CDN资质，其中三纪互联仅拥有IDC、ISP资质。在2017年此项目中标企业北京鲲鹏中天信息技术有限公司也未拥有CDN资质，中标金额110.42万元。除三纪互联外，其他四家公司均未查询到其公司官网，在业内也未有所闻。

 

而工信部2017年1月发布的《工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》中明确指出此类属非法经营、无证经营。招标公告中对资质也无明确要求。

原文始发于微信公众号（云头条）：串标谋取「公安部CDN及安全防御项目」被废标